?????? 林业作为国民经济的重要组成部分，既是一项产业又是一项社会公益事业，肩负着美化环境和促进经济发展的双重使命，是实现农村小康的重要途径。2003年6月25日，《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》更是指出：必须把林业建设放在更加突出的位置。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的进程中，必须高度重视和加强林业工作，努力使我国林业有一个大的发展。在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位。